益阳市农业农村局 关于市七届人大二次会议第602号建议的 答 复

　　

　　张递霆代表：

　　您提出的《关于精准扶贫农业产业帮扶企业的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

　　按照习近平总书记“把培育产业作为推进脱贫攻坚的根本出路”的重要指示精神，因地制宜、精准施策，大力发展特色产业，经过全市上下共同努力，产业扶贫已成为益阳市覆盖面最广、带动人口最多、政策力度最大的扶贫举措。全市70%以上的贫困群众依靠优势特色产业实现脱贫。

　　一、关于扩展产销渠道。一是做好优势特色农产品展示展销，精心组织企业参加中国中部（湖南）农业博览会、湖南茶叶博览会、中国国际农产品交易会等展示展销会。6月10日，2023北京国际茶业展益阳“安化黑茶”品牌推介暨高端新产品发布会在北京举行，来自益阳市的中茶安化第一茶厂、高马山农业有限公司、益阳茶厂、

　　白沙溪茶厂等十七家企业组团参加。4月16日，2023第六届中国（国际）小龙虾产业大会暨首届湖南南县小龙虾节在南县举行。有力扩大了我市优势特色农产品市场影响力，帮助“益”字号农产品走出去。二是支持发展订单农业，通过帮扶企业+合作社+小农户合作模式，支持扶贫企业采取保底收购、订单种植等模式带动脱贫户从事农业产业经营，帮助其自主发展脱贫主导特色产业，使其通过参与生产提高家庭经营性收入。

　　二、关于完善政策机制，大力发展现代农业。强化科技人才支撑机制，引进刘仲华、柏连阳、刘少军院士助力产业发展，与省农科院、湖南农业大学等合作共建南县稻虾米产业研究院、赫山兰溪大米产业研究院，建立岳麓山种业创新中心益阳分中心、湖南省优质水生生物繁育及加工研究院、稻谷及副产物深加工国家工程研究中心南县成果转化基地，推动产业帮扶企业技术创新与产品科研攻关。实施产业振兴带头人“头雁”项目、金犁项目，吸引一批城市“乡创客”回乡下乡创业。通过高素质农民培训、派驻农业科技特派员等方式，提高产业帮扶企业发展过程中解决困难问题的能力。积极开展银企对接，推进全省农业信贷融资担保体系建设，探索“政、银、企、保、担、投”联动信贷合作模式，建立健全“政、银、企”合作平台，完善“财银保”贷款保证保险相关政策，稳步发展“惠农担”系列担保产品。截至2023年3月末，全市涉农贷款余额1074.69亿元，占各项贷款的比重为47.33%，比2019年末增加511.23亿元，累计增幅90.73%，同比增长20.44%，连续15个月涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。近年来，辖内银行机构相继推出了“乡村振兴共享贷”“种植e贷”“粮食贷”“稻虾贷”等56种农产品信贷产品，农业保险品种达30个。落实经营主体贷款贴息政策，近三年累计争取政策性贴息1.13亿元。连续三年推进全市现代农业产业园、现代农业特色产业园、农业产业强镇、农业特色小镇“四级同创”，促进农业农村一二三产业融合发展。

　　感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

　　益阳市农业农村局

　　2023年6月17日

原文链接：http://nyw.yiyang.gov.cn/4967/5070/content_1793690.html
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