全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化进程

1月12日，记者在市政府新闻办举行的"深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面推进乡村振兴";新闻发布会上获悉，2022年以来，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于"三农";工作的重要论述，深入学习领会党的二十大精神，统筹抓好乡村振兴重点任务，各项工作取得了显著成效。

　　加强党对"三农";工作的全面领导。进一步夯实"五级书记";抓乡村振兴责任，召开市委农村工作会议等系列会议，制发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，明确任务，细化举措，压实责任。将推进乡村振兴战略纳入2022年度市管领导班子考核指标体系，全力推进工作落实。

　　粮食安全得到全面巩固。落实粮食安全党政同责政策体系、建立考核制度，全年粮食播种面积408.95万亩、产量153.08万吨。夏粮面积增幅、产量增幅均居全省第一；冬小麦播种103万亩，"十三五";以来首次突破百万亩大关。统筹各级资金1.81亿元，支持新建高标准农田10.1万亩。抓好菜篮子稳产保供，全市蔬菜产量460.4万吨，肉、蛋、奶、水产品产量分别达到21.22万吨、12万吨、22.07万吨、1.9万吨。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果扎实有力。健全完善防返贫监测机制，已纳入全国防返贫监测系统43户138人，未发现返贫致贫现象。全市共选派120个驻村工作队，积极开展入户走访帮扶。严格落实"四个不摘";要求，全市828名脱贫家庭经济困难学生全部落实国家教育资助政策，脱贫人口参保和住房安全保障实现全覆盖，农村自来水普及率达到100%。全市有劳动能力和就业意愿的脱贫人口就业率达到100%，脱贫群众人均纯收入2.06万元，同比增长8.9%。

　　都市现代农业长足发展。集中力量打造特色粮油、精品蔬菜等8个优势产业集群，抓好19个特色农产品优势区和44个农业示范区建设，推动国家级、省级、市级现代农业园区提档升级，乡村旅游、农村电商、农产品冷链物流等领域持续发力，一二三产融合发展迈出新步伐。全年签约农业招商项目20个，引资额136.43亿元，推进重点农业项目134个，完成年度投资48.78亿元。

　　乡村建设行动稳步推进。扎实开展农村人居环境整治提升，年内新建、改建各类厕所3.8万座，完成150个村庄的农村生活污水无害化处理设施建设，农村垃圾治理长效机制持续完善。全面开展村容村貌环境整治，村庄净化、绿化、亮化、美化水平明显提升。高标准创建美丽乡村135个，建设改造农村公路315公里，新建改造农村电网线路100公里，教育、医疗、养老等公共服务水平明显改善。

　　农村社会治理能力持续提升。加强对新一届村干部特别是"一肩挑";人员管理监督，整顿182个"软弱";涣散村，完善构建了"五位一体";农村基层治理架构，落实"四议两公开";工作机制，全市3199个村已建立村党组织网格化管理体系。常态化推进农村扫黑除恶斗争。构建"群众说事、干部解题";工作机制，解题率达到98.4%，满意率达到95%。因地制宜推广运用积分制、清单制和数字化治理方式，稳步推进6个全国乡村治理示范村镇和10个市级试点乡镇建设。

　　农村精神文明建设不断深化。建成新时代文明实践所118个、实践站3446个。开展"听党话、感党恩、跟党走";主题活动266次，广泛开展新时代文明实践活动6万多场次，服务群众600多万人次。全市95%的行政村建立完善"一约两会";，建成红白理事会办事场所3100个。县级以上文明乡镇比例达到100%，文明村比例达到74.9%，"星级文明户";比例达到40%。

　　农业农村优先发展政策保障体系逐步完善。全市土地出让收入用于农业农村支出53.7亿元，占土地出让收益比例达到67.79%。全市涉农贷款余额2675.4亿元，同比增速10.5%。全市已安排用于乡村振兴建设项目用地计划指标5146亩，乡村振兴项目用地比例达36%。全市村集体经济收入5万元以上村街达到100%，10万元以上村街达到98.2%。

　　2023年，全市将深入贯彻落实党的二十大精神，找准农业农村现代化的切入点和落脚点，突出抓好粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、宜居宜业和美乡村建设、乡村产业发展和农民增收、乡村治理等各项工作，一步一个脚印把乡村全面振兴、农业农村现代化美好场景变成现实。

　　守牢保障国家粮食安全底线。严格落实粮食安全党政同责，实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地"非农化";、基本农田"非粮化";。夯实粮食生产基础，完善农田基础设施，今年新建高标准农田7万亩以上，逐步把基本农田全部建成高标准农田。实施粮食产能提升行动，稳住面积、主攻单产、力争增产，确保粮食种植面积保持在405万亩以上，总产量保持稳定在30亿斤。

　　坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实"四个不摘";要求，保持主要帮扶政策总体稳定、平稳过渡。加强防返贫动态监测，做到早发现、早干预、早帮扶。适时提高兜底保障水平，强化农村低收入人口常态化帮扶。强化产业帮扶，用好扶贫项目，带动农民增收。实施"雨露计划+";就业促进行动，拓宽脱贫人口就业渠道。持续巩固"两不愁三保障";成效，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　大力发展都市现代农业。找准农业农村工作切入点和落脚点，全力打造廊坊都市现代农业实践场景，实施项目引领、龙头带动、园区承载、集群发展。唱响"全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目";，谋划建设重点农业项目50个以上，农业招商项目签约资金达到120亿元以上。发挥毗邻京津优势，依托8大特色优势产业集群和1个国家级、15个省级、64个市级现代农业园区，实施"精品蔬菜提升";和"中央厨房和预制菜产业发展";两大工程，不断提高种养规模化、标准化、信息化水平，打造京津1小时鲜活农产品供应圈。深化"一县一业";"一村一品";，打造一批廊坊农业品牌，不断提升品牌影响力和市场竞争力。

　　全面深化农村改革。深化农村土地制度改革，有序推进二轮土地承包到期再延长30年，确保大多数农户原有承包权保持稳定，顺利延包。稳慎推进农村宅基地改革，扎实搞好确权、稳步推进赋权、有序实现活权，让农民分享更多改革红利。推进农村集体产权制度改革，抓好农村集体资源资产的权利分置和权能完善。开展新型农业经营主体提升行动，市级以上农民专业合作社示范社稳定在110家以上，市级以上示范家庭农场稳定在230家以上，带动小农户共同增收。

　　扎实推进宜居宜业和美乡村建设。持续开展农村人居环境整治提升，改造提升农村厕所3000座，对标京津打造10个样板村、95个示范村。重点支持三河、永清、大城3个省级和广阳、安次、固安等10个市级和美乡村示范区创建，布局建设120个以上和美乡村。

原文链接：http://nyncj.lf.gov.cn/lf/2023/nyxx_2_01/27455.html
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