江津：“花椒银行”软硬兼修 推动花椒产业高质量发展

　　夏至节气，椒香四溢。近日，记者在位于重庆市江津区德感工业园的重庆凯扬农业开发有限公司看到，不少椒农正将采摘好的鲜花椒送到这里的“花椒银行”代储，现场一片繁忙景象。

　　“今年花椒产量多、品质好，要不是有‘花椒银行’帮我存储，我只有守着一大堆花椒发愁。”年逾六旬的椒农杨昌林告诉记者。由于鲜花椒采摘后不能长时间存放，若不及时保鲜处理则会发黑、变坏。将采摘好的鲜花椒存储在“花椒银行”，不仅能让花椒的品质得到保障，在反季出售价格还会更高，实现保底收储、二次分红。

　　江津是中国花椒之乡。花椒产业是江津农业产业的重要支柱和农民收入的重要来源，也是江津区最亮的农业名片。江津花椒种植面积50多万亩、产量36万吨、产值达37亿元，是全国县域面积最大的青花椒主产区。近年来全国花椒种植面积成倍增长，市场供大于求，以散户为主的江津椒农面临仓储能力弱、融资难、抵御市场风险能力差的难题。

　　为保障椒农利益，江津花椒国家现代农业产业园在全国首创“花椒银行”，包括“货物银行”和“货币银行”，引导农业企业、银行、保险公司等参与，通过统“收”、代“工”、随“储”、包“贷”、稳“本”等系列措施，实现花椒旺储淡销保值增值，创新生产经营主体与椒农的利益联结，增加椒农收入，助力全区花椒产业高质量发展。

　　“‘花椒货物银行’的功能就是‘储’，江津区新建公益性冷链仓储库房，包含智能化低温冷冻库、智能化冷藏保鲜库、智能化可控变温库，方便储户就近就地存储，保障产品‘存得下’、储户‘存得起’。”区农业农村委相关负责人介绍。“花椒银行”作为全国花椒产业首创是一种联农带农尝试，采取“政府建设、企业运营”模式，在先锋建设花椒银行“总行”，在有较大仓储冷库的龙头企业设立“分行”，在各镇街花椒加工中心设立“支行”，在各农民合作社、家庭农场设立“储蓄点”，形成四级“银行体系”。新建公益性冷链仓储库房不仅为江津椒农、经营主体解决了仓储难题，也有利于对市场价格进行合理调控，降低市场波动风险，使江津花椒更具竞争力。

　　如何破解椒农融资难题？江津区引导金融机构成立“花椒货币银行”，开展“花椒贷”业务，为花椒从业主体提供资金支持。目前，江津花椒国家现代农业产业园出资500万元交由担保公司设为风险金，并放大20倍实现放贷1亿元目标。银行对椒农和收购商授信，担保公司和仓储管理者为其提供担保，若业主储存的花椒受到损失，银行按椒农和收购商在花椒货物银行入库花椒价值的60%放贷。银行、担保公司、仓储管理者、风险金按20%：50%：20%：10%比例承担风险，形成利益和风险联结机制，保障产品“有钱收”、储户“有钱存”。

　　区农业农村委有关负责人称，“花椒货物银行”和“花椒货币银行”软硬兼修，从现金和实物两方面解决了椒农融资难融资贵的问题，增强农户抵御市场风险的能力，为切实促进江津区花椒产业高质量发展提供了有力保障。

　　目前，德感工业园、李市镇等3处新建公益冷藏库已建成投入使用，全区“花椒货物银行”仓储容量达14万立方米，可解决全区三分之一花椒产品仓储问题；已为椒农代储6000余吨干花椒，为企业增收1100余万元，农户增收节支1300余万元。“花椒货币银行”累计投放担保放贷1.4亿元，保障了花椒产业的收购和存储市场运行。下一步，江津花椒国家现代农业产业园将结合全区花椒产业发展实际，持续推动“花椒银行”升级完善，使其真正成为全区62万椒农的致富银行。

原文链接：http://nyncw.cq.gov.cn/zwxx_161/qxlb/202206/t20220623_10843910.html
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