百色发展壮大村集体经济走出新路子

　　 10月25日，百色市以视频会形式在平果市召开全市发展壮大村级集体经济工作现场推进会，总结发展壮大村级集体经济可复制、可借鉴、可推广的好经验和实践成果，探索村级集体经济发展新路径。

　　今年以来，百色统筹整合资产、资源、资金，大力实施“实体强村”工程、“十百千”增点扩面提质工程，因地制宜发展特色种植业、养殖业、农产品加工业、商贸流通业等产业，充分释放改革红利，调动乡村干部群众积极性，推动村级集体经济高质量发展。截至10月20日，该市村级集体经济总收入超1亿元，全市1844个行政村集体经济收入超5万元，村均收入达7.93万元。

　　A 跨村联建企业 抱团联营项目

　　秋意渐浓，平果市坡造壮大农村集体经济组织管理有限公司副总经理唐毓宝一刻也闲不下来，忙着跑项目、盯工地。“公司规划建设的稻谷烘干厂进入选址阶段，投入使用后，20个小时可烘干100吨稻谷。”唐毓宝说，稻谷如不烘干储存容易霉坏，因为当地没有硬件设备，大多数农户每年都要拉稻谷到外地烘干或储存，这让企业看到了商机。

　　坡造集体公司是坡造镇一级村集体经济公司，由镇党委统筹协调10个行政村联建，采取“村村抱团+社会资本”的模式运营，实行党组织领导、公司化经营、经理人运作，目前承接了土地平整改造、排污设施建设、林地种植等4个项目，预计今年收入超100万元。

　　镇级公司搭平台，跨村联建补短板，增强了平果集体经济发展后劲。近年来，平果全面推行“一村一公司”发展模式，通过村企联动共建的方式，实现了183个村（社区）集体经济产业全覆盖。今年以来村均收入6.81万元。

　　百色创新经营主体，推行实体化发展新模式。该市创新成立县、乡、村三级集体经济公司，建立县级职能部门项目下放机制，将县级微小型项目下放到乡镇，由县、乡、村三级集体经济平台公司承建，同时构建产供销链条，不断拓宽村级集体经济收入渠道。目前，百色成立了县级集体经济公司3家、乡镇集体经济公司15家、村级集体经济公司326家。

　　B 培育新型农民 壮大优势产业

　　在德保县城关镇云梯村，占地150亩的33个百香果育苗大棚宛如微型植物工厂，每年可生产种苗400万株。“基地生产的高品质黄金百香果市场前景好，我们把这里打造成全县现代化职业农民孵化基地，就地培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。”该县组织部部长李云介绍。

　　德保村级集体经济管理中心与农业龙头企业签订合作协议，由企业安排专家在特色产业基地培育、孵化新型职业农民，经考试合格、考核认定的职业农民获颁结业证书。每成功培育1名合格的职业农民，该县引导相关行政村统筹资金，由其领办项目，发展村集体产业，实现集体增收、企业增效、群众受益。1—9月，德保185个村（社区）集体经济收入均达8.05万元。

　　为了培养乡村振兴和村级集体经济发展人才，百色挂牌成立“绿领学院”，整合人社、农业农村、广西百色农业学校等7个单位涉农培训资源，涵盖40家涉农龙头企业和63个涉农基地；计划每年带动学历提升1000人次以上，开展技能培训5万人次以上。目前已开发出芒果、柑橘、蔬菜种植与管理以及黑猪、肉鸡、肉牛养殖与管理等33门课程。

　　依托龙头企业和新型农民带动，百色重点打造12个产业优势突出、要素高度集聚、质量效益显著、辐射带动有力、利益联结紧密的市级集体经济产业示范园区；建成114个产业集中、要素集聚、效益明显、利益共享的县级集体经济产业园区，带动1180个村持续稳定增收。

　　C 干群集思广益 完善产销链条

　　连日来，乐业兴集贸易有限公司的工作人员深入农村了解农产品质量，收购特色农产品。该公司由乐业县37个行政村与县农投公司共同出资成立，主营农产品种植、加工、销售等业务，构建农产品信息追溯系统。37个村在公司中占股80%，每年都有可观利润分红。

　　据悉，乐业构建县、乡、村三级农产品购销平台公司，公司与产业基地建立产地直销体系，采取订单式、季节性收购村集体和群众生产的农特产品，以“线上平台+线下门店”方式进行销售。自去年4月投入运营以来，乐业兴集贸易有限公司销售额近千万元。

　　为激发村级集体经济发展活力，百色坚持党建引领，建立健全科学合理的利益联结机制，发动干部群众集思广益，构建因地制宜的村集体经济体系，形成完备的产销链。

　　突出党建引领。将产业园创建作为村党组织抓党建、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指标，强化党组织书记主动谋划发展产业的责任意识，打造一个支部引领创建一个产业园，推动龙头企业、致富带头人、技能培训、资金政策和金融保险等资源向产业园集中，实现村集体和群众双增收。

　　强化龙头带动。通过“园区+龙头企业+村集体”模式，建设产业化、规模化的集体经济产业园区，解决村集体发展产业的种苗技术和市场难题。

　　优化利益联结机制。将村集体投入资金折股量化到园区或形成物化资产，探索建立长期稳定的股份合作、资产经营、委托经营、订单生产等利益联结模式。

原文链接：http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/gx/t10617097.shtml
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